加强网络文明建设工作总结篇1
论文摘要:随着科技和时代的发展,网络信息技术应用而生,校园网络文化为高校传播先进文化和加强精神文明建设提供了无限广阔的空间,校园网络文化建设以坚持社会主义核心价值体系为引领、强化校园网络文化组织领导、加强校园网络文化建设监管以及积极开展校园网络文化活动。
随着网络技术的普及,信息技术的飞速发展,校园网络文化作为高科技发展的产物,为当代大学生的健康成长提供了无限广阔的新空间,校园网络文化的传播作用越来越凸显,已成为高校传播先进文化和加强精神文明建设的主要平台。为深入贯彻《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,认真落实十七大提出的“加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境”精神的要求,坚持“弘扬先进网络文化、塑造学生高尚人格”以及“一手抓建设、一手抓管理”的原则。由此学校应该“以社会主义核心价值体系为引领,以学生为主体,以校园文化活动为主要内容,以校园网络管理机制为依托,以网络为媒介”等多方面加强校园网络文化建设,在校园网络文化建设过程中,结合学生的自身特点及学校特色,把网络文化作为校园文化的重要内容,努力把校园网络打造成思想政治教育新高地,积极构建适合大学生身心发展的校园和谐网络文化环境。
一、坚持社会主义核心价值体系为引领
“特别要看到,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,也必然带来这样那样的矛盾和问题。”校园网络文化建设首先要坚持以“社会主义核心价值体系”为引领,以培养“既有科学人文素养,又有职业岗位技能,具有健全人格和良好职业道德的高素质技能型人才”为根本目标,以优化校园网络文化环境为重点,按照“特色性、先进性、示范性”的要求,全面开展校园网络文化建设。在构建和谐的校园网络文化环境的过程中,充分发挥党组织的政治核心作用,不断加强和改进新形势下大学生思想政治教育工作,遵循“以人为本、依法治校、质量为先、特色竞争、和谐发展”的办学理念,结合学校的区域特点,充分发挥正确、积极、健康的交互信息,将具有时代特点,有较强影响力、吸引力和感染力的地方红色文化和先进的企业文化内涵引入校园网络文化建设之中,宣传科学真理、倡导科学精神、弘扬社会正气,为学生的健康成长提供正确的导向,营造出良好的校园网络文化环境。
二、强化校园网络文化组织领导
高职院校校园网络文化是校园文化建设的重要组成部分,学校应将校园网络文化建设纳入学校教育事业发展规划,紧紧围绕学校人才培养工作,定期召开校园网络文化建设工作研究会、研讨会,定期研究校园网络文化建设工作,总结交流校园网络文化建设的经验,做好校园网络文化建设规划,制定校园网络文化建设方案。在校园网络文化建设的过程中,不断加强校园网络文化建设的组织领导,成立校园网络文化建设工作领导小组,统揽校园网络文化建设的全局,按照谁主管、谁负责,谁主办、谁负责的要求,各部门对口管理,各负其责,确保校园网络文化建设沿着社会主义先进文化的方向前进。不断完善校园网络文化建设的工作机制,对推进校园网络文化建设的先进集体和先进个人将以适当形式予以表彰奖励。同时,要充分调动师生员工参与校园网络文化建设的积极性和创造性,全力营造和谐的人文氛围,形成领导有力、各部门密切配合、师生广泛参与校园网络文化建设机制。
此外,在网络文化建设中,为加快建设一支政治意识强、业务精湛、结构合理、充满活力,包括网络管理专家、网络教育专家、网络心理专家在内的高素质专业化校园网络文化思想政治教育队伍。根据建设需要,学校要建立健全严格的网络建设培训制度,定期组织人员出去参观、考察、学习和交流,不断拓宽视野,提高网络文化建设队伍的工作水平。充分发挥网络思想政治教育工作的实时性、主动性和服务性的作用,坚持“引导者”角色,利用网络平台,与学生进行互动交流,通过积极引导学生利用健康、正确、有益的信息,帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观。
三、加强校园网络文化建设监管
高职院校校园网络文化建设要严格依据《中国互联网络域名管理办法》、《互联网ip地址备案管理办法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等相关法律法规,规范校园网络秩序,严肃上网纪律,坚持依法办网、依法监督、科学管理、有效传播。在建设校园网络文化建设过程中,要不断加强网络监管力度,规范ip地址管理和使用流程,对于校园bbs、qq校友等实行用户注册实名制度,对各种信息进行监控、分析和处理,对网上反动、迷信、庸俗、污秽等不良信息采取及时封堵和删除,以加强对校园网的舆论监督。通过“文明上网讲座”、“大学生文明上网万名签字”等活动形式,大力宣传正确的网络思想教育方向,要求师生文明上网、文明聊天、文明交友、文明用网,提高广大师生的网络自律意识,净化校园网络环境,引导广大师生自觉构筑“网上个人防火墙”。
四、积极开展校园网络文化活动
高职院校在建设校园网络文化的过程中,不断创新网络交流平台,建设服务性、立体式校园网络文化交流体系。以数字校园系统为条件,精心设计网页,恰当设置内容,合理划分层级,在集思想性、知识性为一体的学校主流网站的基础上,不断加强校园网上聊天室、bbs和qq(群)等互动式网站建设、通过博客、bbs、qq(群)、公共邮箱等形式,积极宣传国家方针、政策,开展社会热点重点问题探讨,及时公布各种相关信息,为师生学习、查询和服务提供便利。不断创新网络校园文化建设沟通渠道。校园网络文化建设,应紧密结合大学生素质拓展活动,以“大学生文明修身活动”、“大学生科技文化艺术节”、“大学生社会实践活动”、“书香校园”、“大学生职业生涯规划”和“职业技能竞赛”等活动为载体,完善并形成具有自身特色的校园网络文化活动体系,全力打造出具有特色的学校活动品牌。高职院校的校园网络文化建设,要以高度的政治责任感和历史使命感,依托地方红色文化和先进的企业文化,充分挖掘和发挥校园网的文化功能,扎实做好校园网络文化建设和管理等各项工作,积极探索校园网络文化建设的新途径,不断开创校园网络文化建设和管理工作的新局面。
加强网络文明建设工作总结篇2
关键词:思想政治工作;创新发展;探索
中图分类号:D261文献标识码:A文章编号:1003-949X(2008)-04-0029-03
创新是一个民族的灵魂。没有创新就不会发展,创新是为了更好地发展。中国特色社会主义事业是改革创新的事业。总书记在党的十七大报告中明确提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设伟大工程的思想政治工作体系,必须要与时俱进,要进一步以发展的眼光、历史的使命感加强创新与发展。新时代、新形势、新任务决定了必须以改革创新精神加强党的思想政治工作体系建设,更创历史新绩效。
一、必须坚持传统阵地,积极扬弃传统模式
必须坚持开展中国特色思想政治工作的传统法宝――对象、途径与阵地。与时俱进,对传统的模式必须进行大胆而谨慎的扬弃。要坚持和积极发挥我党的思想政治工作传统优势。加强和改进新时期的思想政治工作,既要继承和发扬行之有效的传统方法,又要积极探索适应新形势需要的新方法。谈心作为一种思想政治工作传统方法,就是一种过去经常使用、今天仍然具有生命力、明天必将创新发展并永具强大效力的方法。在传统阵地与方法的创新与发展努力中,必须坚持四个创新。
1.意识创新
首先是大局意识,即思想政治工作要确立服从大局的思想,努力把人民群众的思想统一到党和政府的工作思路上来,把全社会力量凝聚到实现改革发展维护和谐稳定的各项任务上来。其次是阵地意识,其核心是坚持和加强马克思主义在意识形态领域的指导地位。再次是时代意识,凡是符合时代本质和潮流的,我们就要学习和吸收,凡是不符合时代本质和潮流的,就要改进和舍弃。
2.内容创新
坚持进行马列主义、思想、邓小平理论教育,坚持进行基本路线、基本方针宣传教育,坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育,坚持进行正确世界观、人生观、价值观、荣辱观等教育。新时期必须坚持以”以人为本”的先进理念开展思想政治工作。
3.方法创新
在继承和发扬党的优良传统和有效方法基础上,坚持通过创新来积极拓展传统形式和途径。加强媒体引导。新闻媒体应高扬主旋律,打好主动仗,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,贴近群众,贴近实际,贴近生活,针对群众关注的热点、难点、疑点问题,多种形式,正面引导,释惑解疑,理顺情绪,平衡心理,弘扬正气。坚持道德文化教育。以继续学习、宣传、贯彻“八荣八耻”教育为契机,进一步掀起群众性精神文明创建活动,把为群众办实事和开展思想教育有效地结合起来。坚持传统道德文化熏陶。即充分发挥中华文化传统的社会教育功能,大力发展形式多样、积极健康的社会文化,使广大群众在潜移默化中受到教育。
4.载体创新
一是以人力资源开发为载体,提高人们的学习力和综合素质。坚持加强思想政治教育,保证人才培养的正确方向。
二是以文化建设为载体,把思想政治工作统一到国家改革开放、经济建设中心工作上来。在文化建设载体的创新发展中要积极发挥思想政治工作的导向、激励、规范、协调、凝聚、辐射等功能。新时期企业思想政治工作应该以文化建设这一新的管理科学为载体,实现思想政治工作和经济建设中心工作的密切结合,增强思想政治工作的感染力和实效性。
三是以标准化管理为载体虚功实做,构建效益性、评价性、指导性的思想政治工作体系,使思想政治工作科学化创新与发展。要积极构建内容广泛的“大政工”体系。要建立一个各级党组织领导下,党政工团齐抓共管,以政工干部为骨干,广大人民群众共同参与的“大政工”网络;要坚持扩展思想政治工作的范围和内容。思想政治工作的内容要涉及事业观、人生的态度、生活的态度、如何面对和化解压力、如何终身学习、如何突破自我、如何获得家庭、人生的幸福等,从而加深思想政治工作的亲切度、纵深度与宽广度,增进实际效果。
四是建立思想政治工作资源库。要建设成信息公开、共享、充分、整合的思想政治工作资源体系,探索建立一个有备查询的思想政治工作的人员、硬件、信息、机制等内容的资源库。思想政治工作信息要公开,资源要社会群体共享。
五是建立和完善思想政治工作绩效考核体系。当前思想政治工作面临最突出的问题之一仍然是人为因素影响过大,工作随意性强,工作积极性和创新度不高。要积极建立和完善思想政治工作绩效考核体系,探索将党群、思想政治工作的内容细化、指标量化的方式,进行分层次、定期考核,使思想政治工作由定性检查变为定量考核,由虚变实,促使思想政治工作实现目标化、制度化、标准化和规范化,进一步体现思想政治工作的潜在效益和社会价值,为新的创新与发展夯实基础。
二、培养青年政工人才,输送事业发展基石
万丈高楼平地起,滔滔江流英豪显。新时期思想政治工作伟业的兴旺关键在于人,要实现思想政治工作创新与发展的历史过渡、转变,必须充实和培养一大批政治坚定、作风扎实、业务优秀、敢创新业的青年政工人才。我们新时期思想政治工作的能否创新与发展,关键还是在于人才,在于能否培养出一大批优秀的青年政工干部,培养出具备时代意识、能够超时代意识、熟练掌握现代化科学技能的新的青年一代思想政治工作者。
进入历史新时期,党和政府高度重视培养选拔年轻干部的工作,越来越多的素质优秀、风华正茂、思想敏锐、作风扎实的中青年干部将活跃在各条战线,为加快国家全面现代化、建设和谐社会提供有力的组织保证。对于我们的革命军队、经济组织和其他一切工作的“生命线”――思想政治工作这条战线来说,尤见青年政工干部培养的重要意义和历史紧迫感。
落实科学发展观、建设和谐社会的历史新使命进一步要求我们的各项事业向前,进一步要求全面推进文明建设。这就势必给服务于社会主义建设伟业的思想政治工作增添了新的动力、提出了新的要求,更是对我们培养出更多优秀的新世纪青年政工干部提出了紧迫的要求。
一是培育大批“政工新人”。为了新时期的政工创新事业,必须培养出大批年轻政工干部。要在思想政治工作创新与发展的新真征程中,特别要加强政工新人优良作风的培养,务必要求青年政工干部具备求真务实、扎实创新、谨慎敢创、密切联系群众等作风,具备爱岗敬业、务实求进的精神素质。
任何一个合格的政工干部都应该是一个爱岗敬业、忠于职守的严谨者,是一个务实求进的实干家,更是一个求真创新的开拓者。年轻政工干部要获得人民群众的认同与尊重,要取得工作的良好效果,必须踏实地工作,并且要从时代的重任感、历史使命感来爱岗敬业、务实创新、重塑形象。这是一个不变的命题,更是一个创新发展的要求。从培养、发展的角度来讲,各级组织与有关领导还应重视对青年政工干部的政工人生事业目标教育,还需指正路,提出创新目标,严加要求,使我们的政工事业后继有人。
二是锻炼大批“政工骨干”。实践出真知,对待年轻政工干部,必须要压上担子去锻炼。压使其工作饱满、务实求进,工作经验得到锻炼成资历,实践能力得到磨练成实力,理论水平不断进步上层次,综合素质得到锻炼成基石。对此,有关组织及领导(特别是业务上的领导)一定要因人而宜、因地制宜地有意识地以工作出成绩,指定工作目标、明确工作质量、做好阶段总结。以量促质,以质保量,在政工实践的艰苦而有效的人生舞台上为党的思想政治工作事业锻炼出大批优秀的、新生的、能实干兴邦的政工骨干,使我们的政工事业宏伟发展。
对青年政工干部压担子、促成绩,促进新时代思想政治工作的创新与发展,必须要重点突出、严格锻炼政工基本能力,要求其坚强、扎实地完全具备四大基础能力:演讲能力;写作能力;组织能力;协调能力。
三是培育大批网络“政工超人”。思想政治工作要实现自身的创新,适应网络时代的新特点,最重要的工作是要对思想政治工作者做好其进入网上红色阵地前的政治和技能教育,关键是要其认真学习研究、积极应用互联网的信息技能,充分了解到互联网给我们开展思想政治工作带来的挑战与机遇,重点要增强思想政治工作者的政治觉悟、现代化意识、网络知识含量和应用技能等综合素质的积累和提高。通过网络战场的实践磨练与检验,培养出一支既懂思想政治工作业务又具备良好的信息素质(即具备优秀的信息意识、信息能力和良好的信息道德),熟悉网络文化特点,熟练懂得网络操作技能,能够适应新时展的现代化的政工干部队伍,使这样的大批新时代“政工超人”成为我们思想政治工作创新与发展的时代哨兵与生力军。
三、坚决占领住与建设好互联网阵地,在网上红色家园取得创新发展
自1995年中国互联网接入和服务向社会开放以来,发展迅速。据中国互联网信息中心统计,1996年底,中国国内网络用户仅10万,截至2007年底,国内网民人数已经达到2.1亿,仅次于美国2.15亿的网民规模,位居世界第二。2008年3月14日《参考消息》报道:总部设在北京的BDA咨询公司公布一项研究报告称,中国互联网用户的数量超过美国,网民人数已经达到2.2亿,跃居世界首位。中国网民总数突破人口比例15%,用户以每天20万左右的数量增加。其中思想最活跃、基本上人人上网的在校大学生就达1300万;农村网民也达到了5262万。在中国,互联网从10年前的一个技术名词发展到今天的一种新的文化形态。网络文化改变着中国人的一些传统生活方式,长期研究互联网文化的专家学者一致共识:对网络文化的包容与接受并不是没有道德底线的,国人需要健康文明的网络文化,这与包容并不矛盾。互联网文化在考验社会包容度的同时,也在考验着人们的道德水准与价值观。网络文化产业同样受到了中国政府的高度重视,政府在“十一五”文化发展规划纲要中提出,积极发展网络文化产业将成为文化发展和精神文明建设的重要内容。互联网的迅猛发展,不仅强烈地冲击着社会的经济形态,影响着社会的经济生活,而且猛烈地冲击着传统的思想观念和思维方式,改变着人们的工作方式和生活方式。互联网对社会经济、政治、文化等方面造成的全面影响,也使思想政治工作面临新的机遇与挑战,更是我们思想政治工作创新与发展重要的时代载体与突破途径。
作为一种客观进程和必然趋势,网络所具有的及时性、综合性、开放性和虚拟性等特点,对传统的思想政治工作产生重大而深远的影响。加强网络文化建设和管理,加强网上思想政治工作建设,充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用,有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,有利于扩大宣传思想工作的阵地,有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力,有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神,大力建设和占领网络思想政治工作的红色阵地,切实把“红色网站”建设好、利用好、管理好。以创新的精神加强网络文化建设和管理,以发展的高度开创网络思想政治工作事业的新局面,不断满足新时期思想政治工作创新与发展的时代需要。
要积极利用“四个创新”在现代化的网络阵地上不断坚定占领、坚持建设、坚决创新,树立“红色长城”,创建“红色家园”,发展“红色世纪”。以创新的精神全面建设红色网上阵地。
一是观念创新。网络媒体技术的发展,促使我们的思想政治工作必须跟上时代的前进步伐,必须增强创新意识,使网络思想政治工作在改革和创新中不断得到加强。
二是思路创新。要适应时展的要求,在网络上建立具有鲜明的马克思主义立场、观点的和内容的思想政治工作网页。要积极利用、整合当前的思想政治工作网站系统,采取集中与分散相结合、统一与多样相结合、中央与地方相结合的原则,在网络上构建“大政工”的格局。
三是制度创新。要按照科学发展观的要求,贯彻、落实党的十七大精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,建立健全思想政治工作责任制,开展思想政治工作的创新与发展事业,特别要抓紧建设、健全培育大批网络“政工超人”的为目标的制度体系。
四是形式创新。积极利用现代网络技术,加强网民的素质教育,增强他们自身的抗干扰能力和“免疫力”。要以网民喜闻乐见的形式,有针对性地有效开展网上思想政治工作。要利用互联网便捷、互动、开放等特点,不断创新思想政治工作的方法和手段。如:在网络上建立BBS,利用“网上家园”、“和谐世界”等形式开展各种类型的思想、文化、观点的讨论,及时了解、回答群众关心的热点、难点问题以及思想动态;开展理想信念、社会道德与实践的讨论;开设时政教育、文化活动、改革热点、环保生态、文明和谐、普法教育、传统美德、文体艺术等宽广度的主流内容,并在内容中主题明确地加强主旋律的宣传、渗透、引导的力度,建设好网上精神家园。
参考文献:
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[2]寿忆梦.《试论青年政工干部的培养》(《思想工作与企业文化》)2007.06
[3]许英.互联网.公共领域与生活政治[J]
加强网络文明建设工作总结篇3
【关键词】融合发展创新创优政策扶持法规建设
【中图分类号】G220【文献标识码】A
2016年,全国广播界认真学习贯彻在党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会等系列重要讲话精神,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,履行“48字”职责使命,着力加强融合传播能力建设,打造新型主流媒体集群,精心做好开局“十三五”、决胜建小康、改革供给侧等主题报道;围绕庆祝中国共产党成立95周年和纪念长征胜利80周年,打造一批精品力作;讴歌时代主旋律,推出一系列生动鲜活的民生和典型报道,传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。本文通过梳理去年一年中央、国务院有关部委和国家新闻出版广电总局(简称“广电总局”)的一系列新政策、新举措以及业界的执行情况,解读其对广播发展的影响,借此提示广播媒体的发展前景。
一、大力推动网络和媒体实现融合发展
2016年4月,主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。他指出,网信事业代表着新的生产力、新的发展方向,应该也能够在践行新发展理念上先行一步。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。要打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系。国务院有关部门和广电总局相继出台措施意见,加强网络基础能力建设,切实提升安全保障,推动相关产业发展。
1.全面推进三网融合
2016年3月,国务院三网融合工作协调小组办公室下发《关于在全国范围全面推进三网融合工作深入开展的通知》,该通知针对现阶段双向进入业务许可申请和审批工作,广电、工信的行业监督职责划分,具体工作要求以及协调机制做了进一步明确和重申。文件中关于中国电信、中国联通和中国移动在全国推广地区经营交互式网络电视(IPTV)传输业务的表述,预示继电信、联通之后,移动也将获得IPTV传输业务牌照,这为2016年IPTV市场三箭齐发的景象提供了前提。从中可以看出,在健全协调机制方面,各地协调小组的权限和执行要求在加大,无论是所起的协调作用还是每季度的汇报机制,都体现出政府对于三网融合全面推进的重大期许。5月,广电总局下发《专网及定向传播视听节目服务管理规定》和《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》,对交互式网络电视管理提出明确要求;12月,、财政部、广电总局联合印发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》。《意见》对加快推进全国有线广电网络整合发展作出全面部署,明确到“十三五”末期基本完成网络整合工作。《意见》要求,加快建设兼具宣传文化和信息服务特色的新型融合网络,建立互联互通、安全可控的全国性数字化文化传播渠道,为传统广电转型发展提供了政策指引与制度保障。
2.加快推用教迦诤
为进一步提升广电媒体在网络空间的传播力、影响力、公信力和舆论引导能力,2016年2月,广电总局《广播电台融合媒体平台建设技术白皮书》,用以引导和规范广播电台融合媒体制播平台建设,提升其面向媒体融合的综合制播能力。《白皮书》提出,融合媒体的制播必须采用基于云计算技术的系统架构和技术体制,才能满足媒体融合可持续发展的需求;确定平台的建设架构既要解决现有问题又能兼顾未来发展,既要提升传统业务又能支撑新媒体业务,构建的媒体融合技术体系要能提供丰富制作工具,整合多种类节目、业务资源,支持多终端采集与,建立运营服务体系可管可控,实现全方位、多角度、立体化展现传播内容,为推进台网联动、全媒体互动传播提供顶层设计和实施策略。7月,广电总局《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》。《意见》提出融合发展的总体目标是:力争两年内,在局部区域取得突破性进展,形成几种基本模式。在“十三五”后期,取得全局性进展,建成多个形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,打造出数家拥有较强实力的新型媒体集团,基本形成布局合理、竞争有序、特色鲜明、形态多样并具有可持续发展能力的中国广播电视媒体融合新格局。可以看出,未来广电机构将围绕管理体系、节目体系、制播体系、传播体系、服务体系、技术体系、经营体系、运行机制、队伍建设、考评体系等十个方面进行深度探索。这是继2014年8月中央出台《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》,2015年4月广电总局、财政部联合印发《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》后,推动媒体融合的又一重要文件,反映出广电总局对贯彻落实中央部署的高度重视。为加强针对性和指导性,广电总局于2015年下半年就启动对《意见》起草的调研工作,多次征求中央和各省区市广电行政部门、播出机构等单位的意见和建议,该文件的形成具有广泛的共识。
3.业界行动
2016年,各级广播媒体主动拥抱新媒体,在变革中求突破,在创新中谋发展,新的传播平台和产业方阵开始形成。中央人民广播电台采用云计算、大数据处理、智能检索等先进技术,构建互联、互通、互用的全国性采编平台“中国广播云”。以融媒体平台为核心,吸纳全台优秀策划和采编力量,初步形成全台全时段联合作战的融媒体新闻生产流程。中国国际广播电台依托“中华云”全媒体融合平台,重点打造ChinaNews、ChinaRadio、ChinaTV三个移动端媒体产品,分别聚焦多语种图文、音频和视频资讯,实现基于移动互联网自主可控的国际传播。8月,中广联技术工作委员会与中国国际广播电台、上海广播电视台、江苏省广播电视总台等单位发起成立“广电媒体云技术产业联盟”,旨在加快推动云平台建设,打造广电媒体云生态。
5~11月中广联合会与上海广播电视合举办全国广播媒体融合案件评选推介活动。全国近50家中央和省市级电台提供了240多个案例,中央人民广播电台的“中国广播云平台”、北京人民广播电台的“节目团队运营模式创新”、贵州广播电视台的“互联网+智慧交通云平台”、江苏广播电视总台的“‘微啵云’跨媒体交互运营平台”、上海广播电视台的“阿基米德FM”等获评十佳案例,在11月上海广播节期间正式,这些成功案例和有益探索可复制、可推广,成为促进广播融合转型的“助推器”。12月,人民网研究院2016年中国媒体融合传播指数报告。中央人民广播电台中国之声、经济之声、音乐之声跻身中国广播电台融合传播百强榜前五位,河北交通广播FM99.2、天津交通广播FM106.8分列百强榜第二和第四。在广播融合传播百强榜中,交通类广播数量最多,达到49家,新闻类广播23家紧随其后,另有经济类7家、城市生活类6家、音乐类6家、汽车类5家、文艺类2家、体育类1家、乡村类1家。从上述业界行动可以看出,“互联网+”为传统广播在内容、渠道、平台建设等方面开拓了新领域,成为广播媒体加速转型升级的引擎。
二、大力推动广播电视节目自主创新
2016年2月,主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。他指出,随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。为贯彻中央部署,广电总局加大节目创新创优的推进力度,谋划实施了一系列政策措施,广电系统认真贯彻落实,在节目创新领域积极探索,取得重要进展和成效。
1.政策引领
6月,广电总局印发《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》,就加强自主创新、引进模式管理、920时段编排、节目扶持政策等做出进一步说明。要求不断研发生产拥有自主知识产权的优质节目,增强知识产权意识,管好节目流向,遵守法律规定和市场规则,防止抄袭模仿、侵权盗版,要求诸如“男神”“女神”“偶像”这类词汇不得出现在节目名称里。与境外机构联合研发、邀请境外人员担任主创人员或境外人员在节目制作中发挥主要指导作用的节目,如中方未取得完全知识产权,视同引进境外版权模式节目管理。在播出安排和推广评奖等方面,对自主原创节目优先考虑。同时决定,增加“表彰广播电视创新创优节目通报”的频次,将这一旨在引导鼓励广播电视机构创作生产具有中华文化基因和中国特色、中国风格、中国气派的自主创新优秀节目的活动,由年度改为按季度,《直通北上广》等广播节目榜上有名。
9月,广电总局在太原召开“广播电视节目自主创新座谈会”。会上展示了《致我们正在消逝的文化印记》等7家单位制作的创新节目案例,经过剖析研讨,提出“小成本、大情怀、正能量”的自主创新原则,要求节目创新实现“三个转变”:从经济驱动到创意驱动的转变,从包装炒作到内容制胜的转变,从服务广告客户到服务人民群众的转变,倡导在平实中传递向真向善的精神力量。12月,广电总局在海口召开“全国广播电视节目综合评价体系建设工作座谈会”。提出要坚持把人民的评价作为最高标准,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持把创新看作节目的生命,重视原创、鼓励原创,坚决反对各种抄袭、模仿、跟L克隆之风。
2.重点扶持
1月,国家工商行政管理总局(简称“工商总局”)、国家互联网信息办公室(简称“网信办”)、工业和信息化部(简称“工信部”)、住房城乡建设部、交通运输部、广电总局等六部门联合《公益广告促进和管理暂行办法》,规定各类媒体均有义务刊播公益广告。广播电台、电视台要按规定的条(次),在每套节目每日播出公益广告。其中,广播电台在6:00至8:00之间、11:00至13:00之间,播出数量不得少于主管部门规定的条(次)。播出公益广告作为中国特色广播媒体的重要指征之一,在制度方面得到了保障。与此同时,广电总局下发《关于做好2015~2016年度广播电视公益广告扶持项目评审工作的通知》《关于联合举办2016年全国安全生产公益广告作品征集暨展播活动的通知》《关于公示2015~2016年度广播电视公益广告专项资金扶持项目评审结果的通知》等,加大了对公益广告创作的扶持和引导。此外,《关于公示2015年度少儿节目精品及国产动画发展专项资金项目评审结果的通知》《关于征集2016年度文化产业发展专项资金新闻出版广播影视重大项目的通知》等相关节目的扶持发展专项计划也相继出台,体现对上述节目创新创优的鼓励和支持。
3.常规管理
没有规矩不成方圆。坚持按规运行、照章办事既是创新必须遵守的前提,也是创新升级再度出发的起点。3月、4月、7月,广电总局连续召开专项会议、《关于进一步加强社会类、娱乐类新闻节目管理的通知》,部署加强和改进广播电视舆论引导工作。要求进一步严格把关,确保各类媒体、各类节目都成为传播主流声音、建设先进文化的重要阵地,绝不能为错误思想和不良内容提供传播渠道。明确社会制作机构不得制作社会类、娱乐类新闻,各级播出机构要严格按照频道定位开展相关报道、开办相关节目,确保社会类、娱乐类新闻的正确导向。4月、7月,广电总局分别下发《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的通知》《关于加强真人秀节目管理的通知》,要求从节目数量、节目内容、播出时间等方面对真人秀节目进行引导调控,严格控制未成年人参与真人秀节目,不得借真人秀节目炒作包装明星,也不得在娱乐访谈、娱乐报道等节目中宣传炒作明星子女,防止包装造“星”、一夜成名。其实,针对未成年人参与广电节目的规定一直都有,2013年广电总局曾下发《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》,要求坚持正确价值观,防止未成年人参与节目的成人化倾向,尊重和保护未成年人隐私等等。从长远看,限令将对综艺节目的发展起到正确引导作用。此后广电总局又下发《关于进一步加强医疗养生类节目和医药广告播出管理的通知》,规定医疗养生类节目只能由电台、电视台策划制作,不得由社会公司制作;出台《关于改进体育比赛广播电视报道和转播工作的通知》,明确重大国际体育比赛的转播权由被授权单位统一谈判和购买,避免无序竞争和哄抬价格等现象。
此外,2016年11月工商总局以总局令(第89号)颁布《广告登记管理规定》,规定广播电台等单位从事广告业务,应当向所在地县级以上地方工商行政管理部门申请办理广告登记,明确了广告的规管流程。
三、加强网络传播及基础设施建设管理
2016年,全国人大相继表决通过《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》,有关部门出台一系列政策法规,规范网络播出秩序,杜绝安全隐患,加强广电基础设施建设。
1.全面加强网络传播服务管理
针对网络传播存在的违规问题,有关部门2016年密集出台整改措施,以实名认证、分类分级以及信用黑名单等制度治理乱象,引导和鼓励优秀网络视听节目制作播出,提升网络视听内容品质和服务质量。2月,广电总局、工信部联合第5号令,从3月10日起施行《网络出版服务管理规定》。规定指出中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位不得从事网络出版服务。广电总局3月启动网络视听节目内容建设专项资金扶持项目申报、评审工作,8月下发《关于公布2016年度网络视听节目内容建设专项资金扶持项目(案例部分)评审结果的通知》,引导和鼓励优秀网络视听节目制作播出。6月下发《关于移动游戏出版服务管理的通知》,对移动游戏的出版前置审批环节予以规范,从源头开始加强网络游戏产业监管。9月下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》,规定直播平台必须“持证上岗”,开展直播活动前要备案;未经批准,任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV”等广播电视专有名称来开展业务。12月《微博、微信等网络社交平台传播视听节目的管理规定》,明确网络平台作为开办相关服务的主体,要履行内容把关等管理责任,节目范围不得超出平台自身许可证载明的业务范围。针对网络剧存在制作粗糙、把关能力不足、有故意冲击底线和打球现象,广电总局相关司局负责人表示,要加强全流程管理,线上线下统一审核标准,电视台不能播的,网络也不能播;加强对优秀网络剧的引导,重点网剧提前介入,尽可能减少产生恶劣影响而被叫停的情况。
网信办也加快了相关政策出台的步伐。6月,相继《互联网信息搜索服务管理规定》《移动互联网应用程序信息服务管理规定》,前者规定,互联网信息搜索服务提供者应当落实主体责任,建立健全信息审核、公共信息实时巡查等安全管理制度,不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容;提供付费搜索信息服务应当依法查验客户资质,对付费搜索信息逐条加注显著标识。后者强化了对移动互联网应用程序(App)信息服务的规范管理,进一步明确信息服务应用程序提供者和互联网应用商店(AppStore)服务提供者的责任和义务。11月,《互联网直播服务管理规定》,要求对直播实施分级分类管理,建立互联网直播者信用等级管理体系,实行“主播实名制登记”“黑名单制度”等措施,对图文、视频、音频等直播内容加注或播报平台标识信息,对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。7月,工商总局《互联网广告管理暂行办法》,明确界定互联网广告包括推销商品或者服务的付费搜索广告;要求互联网广告应当具有可识别性,显著标明“广告”,使消费者能够辨明;付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。
上述规定、措施的施行,对于强化网络安全,净化网络生态,整顿网络视听节目播出秩序和市场监管,起到了积极的促进作用。
2.修订相关法规和技术标准
11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席,国务院总理签署命令,公布修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》。修订后的条例涵盖了无线电频率管理、台站管理、发射设备管理以及无线电涉外管理等方面的内容,完善了有效开发利用无线电频率的管理制度,减少并规范了无线电行政审批,强化事中事后监管,加大对利用“伪基站”等开展电信诈骗等违法犯罪活动的惩戒力度,为推动无线电管理各项工作,促进无线电事业的持续、健康发展提供有力的法律保障。广电总局也制订或修订了一批技术标准和规范,如《广播电视设备器材入网认定产品目录》《卫星广播电视地球站技术验收规范》《数字电视信号在发射和二次分配时的编解码技术要求》《数字电视信号在传送、一次分配和SNG网络传输时的编解码技术要求》《基于卫星传输的地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方法》《卫星直播系统综合接收解码器技术要求和测量方法》《关于规范广播电视设备器材入网认定抽样检测工作的通知》《广播电视设备器材入网认定受理工作规则》《NGB有线智能融合终端总体架构》《广播电视发射机数据通信接口规范》《基于卫星传输的地面数字电视单频网激励器技术要求和测量方法》等。这些技术标准对提升广播电视基础设施建设将发挥重要作用。
3.提升和保障基础设施建设
加强基础设施建设一直是有关政策法规中的重要内容,2016年3月,广电总局科技司印发《县级应急广播系统暂行技术要求》,对“县级应急广播系统的基本结构、总体及分部技术要求、系统工作模式、系统接口等”进行了规制,为基层应急广播建设提供了指导标准。4月,国务院办公厅《关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的通知》,要求在广播电视村村通工程基础上“实现由粗放式覆盖向精细化入户服务升级,由模拟信号覆盖向数字化清晰接收升级,由传统视听服务向多层次多方式多业态服务升级”;明确到2022年基本实现数字广播电视户户通,形成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新型广播电视覆盖服务体系。12月,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》,标志我国公共文化服务法律保障取得历史性突破――人民群众基本文化权益和基本文化需求实现从行政性“维护”到法律“保障”的跨越,公共文化服务将实现从可多可少、可急可的随机状态到标准化、均等化、专业化发展的跨越。广播电视公共服务配套维护设施、数字工程建设等,都将在此法推动下得到更好提升。
四、结语
加强网络文明建设工作总结篇4
关键词:高校;网络;党建
互联网是继报刊、广播、电视之后的“第四媒介”,具有传播信息快、互动性强、跨地域等特性,已成为人类生活的重要组成部分,直接影响着人们的日常工作和学习生活,深刻影响人们的世界观、人生观和价值观,也给当前高校党建工作带来新的机遇和挑战,如何全面认识网络对高校党建的深刻影响,充分运用网络创新党建工作模式,是做好新时期党建工作亟待解决的重要课题。
一、网络党建的基本内涵和现状分析
(一)网络党建的基本内涵。
所谓“网络党建”是指新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容,其实质就是利用现代网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸,目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域,以创新党建工作模式。高校应该高度重视新形势下网络党建问题,正确认识网络党建的内涵和功能,占领网络党建的制高点和主控权。
(二)目前高校党建现状分析。
近年来,高校以校园网站为平台,以党建教育网、主题网站为依托,积极探索网络党建新途径,取得了明显成效。在看到成绩的同时,我们仍然需要认真分析高校党建存在的问题:各高校党建网站良莠不齐,很多网站前期规划设计不理想,后期管理维护不到位,党建信息不够系统和全面,更新不及时;重要信息堆积,轻参与和互动,仅停留在“网络资料室”“电子公告栏”的层面,访问量较低,效能发挥不充分。这些问题急待高校领导、党务工作者引起足够重视,结合实际情况主动适应新兴媒体的发展,掌握网络的特点和规律,有效利用网络这把双刃剑,让高校党建插上科技“翅膀”。
二、加强高校网络党建的必要性探究
(一)加强高校网络党建是树立执政党形象的需要。
信息时代的网络舆论是党的新时期宣传思想工作的重要组成部分,是党和国家重要的宣传舆论工具。2008年6月23日,总书记考察人民日报社工作,与在线网民交流时指出“通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道”。在认真学习贯彻总书记在人民日报社考察工作时的重要讲话精神中明确要求,深刻领会新闻舆论处在意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。
(二)加强高校网络党建是教育引导青年党员的需要。
当前,90后是在校大学生的主体,他们成长在互联网快速发展的时代,对新事物充满好奇心,追求时尚,并且具有接受新事物能力快、适应能力强等特点,而互联网的开放性、平等性、交互性、便捷性等特性深受90后的偏爱,以致青年学生将更多的课余时间花费在“触网”上。这就要求新时期的党建工作重视网络党建,适应学生的特点和需要,发挥党建工作全面覆盖、分类引导广大青年党员的作用。
(三)加强高校网络党建是占领党建网络制高点的需要。
网络党建具有信息丰富、双向互动、方便快捷、时效性高、覆盖面广等特点,充分利用网络党建的积极作用,将有利于提高高校党建育人成效,形成高校网络党建育人新格局。
随着互联网的飞速发展,网络技术日新月异,各种各样的信息充斥整个网络,在校大学生社会经验少、辨别真伪能力弱,这些对大学生成长成才产生深刻影响。我们应该清醒地认识到互联网已是世界文化和意识形态竞争的主阵地,必须充分利用互联网的特性加强高校党建网络建设,营造良好的高校育人环境。
三、创新新时期高校网络党建的探索
(一)深化高校网络党建的思想认识,奠定网络党建的思想基础。
作为新时期的高校党建工作者,要高度重视网络党建的重要性,从思想认识层面上解决认知问题,要敢于打破传统思想,具备“触网”“织网”“撒网”精神,深入学习网络知识,化被动局面为主动攻势。同时,高校要加大网络党建的经费投入、人力支持,集中力量解决网络党建实际困难,从而全面推动高校网络党建工作。
(二)强化高校网络党建的领导和指导,保证网络党建的正确方向。
互联网具有开放性、容量大、交互性、速度快、参与面广等特性,其真假现象难于辨别,这就给一些不法分子、敌对势力有可乘之机。这就要求高校必须加强网络党建的领导和指导,可以通过成立高校网络党建工作领导小组具体负责实施监管,做到领导到位、措施具体、责任到人,准确把握网络的特点和规律,明确网络党建的目的意义,明晰网络党建的出发点和落脚点,部署网络党建的具体任务和内容,有效应对突如其来的各类网络事件。
(三)加强高校网络技术队伍建设,保障网络党建技术支撑。
由于党建工作的特殊性,可以从以下五个方面来加强高校网络党建队伍建设:一是选拔一批政治素质高、业务能力强、工作作风正、创新能力强的干部充实党建队伍;二是举办各类各层次的学习研讨活动、培训班等,加强党建队伍的党建理论学习;三是与高校科研相对接,设立网络党建研发课题,充分利用高校的有利条件、有效资源,加强高校网络党的产学研结合;四是加强党建团队建设,只有发挥团队精神、集思广益、博采众长,才能将网络党建工作引向深入;五是建立健全激励和约束机制,对在工作中取得优异成绩的党建工作者给予肯定、表彰和奖励,从而吸引更多优秀干部投身于网络党建中。
(四)拓展高校网络党建内涵模式,增强网络党建的感染力。
内容丰富、形式多样的网络栏目载体是深化网络党建的有效途径,这就需要进一步合理规划和设计党建网站:第一,增强党建网站的吸引力。根据工作需要、青年群体的个性特点,开设栏目独特、设计新颖、人性化程度高、操作简捷、图文并茂的网页,吸引更多的浏览者。第二,加强基层党组织网络建设。可以结合各自工作实际、专业特色、人才培养方向和特色校园文化,设计特色网络党建网站。第三,发挥党建网络时效性。及时更新最新时事政要、新闻动态,增强党建网站内容的时效性、针对性。第四,充分发挥党建网络的灵活性。通过开设网上学习、网上培训、网上交流栏目,大力推行党员学习远程教育培训方式。第五,主动适应互联网发展形势和青年学生需求。充分利用以“短、灵、快”见长的网络微博新兴媒体,建立官方高校党建网络微博,落实高校党建贴近生活、贴近实际、贴近师生的工作原则。
(作者单位:嘉应学院)
参考文献:
[1]曹广全.充分认识网络党建的重要性[J].中国党政干部论坛,2005,(8).
[2]刁锡强.大力提升高校网络党建科学化水平[J].理论研究,2011,(6).
[3]姚剑英.高校网络党建的现状调查与优化策略[J].思想教育研究,2011,(1).
[4]荣华.网络舆论:深化认知和正确引导[J].中国党政干部论坛,2011,(4).
加强网络文明建设工作总结篇5
关键词:网络文化;建设和管理
一、网络文化研究综述
我国互联网发展迅速,普及率达到16%。互联网已经成为人们生产、生活中不可或缺的内容,极大地促进了我国的经济、政治、文化和社会建设。同时,互联网的负面效应也引起社会广泛、深切的关注,进入了党和政府决策层的视线。2007年初,胡锦涛总书记发表“以创新的精神加强网络文化建设和管理”为主题的讲话,阐述了重视网络文化的重大意义,十七大报告提出把“加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境”作为和谐文化建设的重要部分。因此,结合山东省实际,贯彻十七大精神,加强网络文化研究和建设任重道远。
“网络文化”有三个层面的含义。一是网络时代人类创造的全部物质文明和精神文明的总和,对应文化的最广含义(人类文明);二是人类社会中一切基于互联网的行为、现象或成果,范围更小(不包括与自然界的和人类社会中与互联网无关的);三是人类利用互联网这一工具从事的文化活动,对应文化的最小概念(仅指精神、意识层面上的)。从目前互联网的发展来看,互联网不仅是进行精神成果生产和传播的工具,而是深入到全社会的每一个角落甚至人类内心深处,带来了许多新的文化现象,因此,第二个层面的定义更合理。
国外对网络文化的研究始于20世纪90年代初,国内学者认为经过了三个研究阶段。第一阶段是克林顿政府建设信息高速公路计划引发的对网络及文化的探讨,主要是关于网络及其文化的积极影响和消极影响的争论;第二阶段是90年代中期以后对网络文化的研究,称为本体研究阶段,这一阶段主要集中于对虚拟社区和在线身份的研究;90年代后期,国外网络文化出现了综合研究的趋势,研究视野更加广阔,进入了网络文化研究的第三阶段。
我国学术界对网络文化的研究始于20世纪90年代末期,时间虽短,但发展迅速,出版和翻译了大批的网络文化著作,研究主要集中在三个方面:网络文化基本理论研究,包括网络文化的概念、内容的界定,探讨网络文化的特性、伦理制度等。从宏观、中观、微观层面分析网络文化的兴起对政治、经济、文化正反两方面的影响。分析网络文化在某一行业和领域的应用、影响和对策。
二、山东省网络文化发展状况分析
(一)山东省网络文化建设有良好的经济和资源基础
经济的高速发展为山东省互联网业的发展打下了雄厚的物质基础,为山东省网络文化建设提供了保障。2006年山东省经济总量达到21846.7亿元,人均生产总值23546元,增长13.9%。经济的高速发展为网络文化产业提供了强有力支撑,消费结构加速升级,网络文化消费持续走高。
山东省文化资源丰富独特,网络资源积累迅速。山东省是华夏文化的重要发源地,齐鲁文化积淀深厚,具有独特资源和市场优势。孔子文化、鲁文化、齐文化、海文化、泉文化、泰山文化、民俗文化、红色文化影响深远,海尔、海信、浪潮现代科技文化时尚精彩。拥有两处世界文化自然遗产,29个全国文化先进县,23个中国民间艺术之乡,7座部级历史文化名城,24项部级非物质文化遗产。网络资源方面,2006年山东省域名总数达189420个,占全国域名总数的4.6%;网站总数达37718个,占全国网站总数的4.5%,居全国第七位;网页总数达到168387087个,平均每个网站4464.4个网页。这表明,山东省已积累起一定的网络资源,并处于快速增长之中。
(二)山东省网络文化产业发展迅速,网络文化产品和服务的提供能力不断提高
网络文化产品和服务的供给能力不断提高,成为满足人民群众精神文化需要的重要渠道。山东网通、移动等通信服务企业稳步发展,带来了网络服务业高速增长,涌现出了百灵、舜网等全国著名门户网站,电子商务、数字内容等信息增值服务新领域逐步拓宽,网络报刊杂志、网络视频、手机电视等新媒体形式布点完善。政府网站建设水平和服务质量不断,电子政务应用不断深化,省信息化工作领导小组办公室每年对全省政府网站绩效评估,涌现出了一批在“政务公开”、“在线办事”、“公众参与”和“服务企业”等方面表现突出的优秀政府网站。大众报业等集团已有了自己报纸的网络版,大众报业集团、临沂日报报业集团、烟台日报传媒集团等开发的手机报已经步入正轨,山东广电集团开发的手机电视已经正式运营,把手机打造成一种融新闻短信、影视娱乐、游戏和动漫诸多功能的多媒体。
(三)网络文化管理进一步完善,网络环境得到进一步净化
为使网络文化健康发展,相关部门相继出台了《山东省互联网上网服务营业场所连锁经营管理暂行办法》、《山东省信息化建设管理规定》、《山东省人民政府办公厅转发省文化厅等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》、《山东省文化厅关于对互联网上网服务营业场所从事电脑游戏活动审核、管理的暂行办法》等规范。文化执法部门不断加强对互联网营业场所的监督检查,落实网吧分类等级管理制度,把散、乱、小、差和违法经营活动多发场所列入“黑名单”,实施重点检查监督,网民和社会对上网场所的满意度提高。
(四)山东省网络文化建设和管理面临许多问题和挑战
1、网络安全问题突出。网络政治安全,主要指国家主权和意识形态来自互联网的威胁。网络权益安全,通过互联网侵害个人、法人或者其他合法组织的人身、财产等的合法权益。网络系统安全,硬件方面的关键系统、关键设备、关键技术由他人控制的潜在威胁;软件方面的病毒、垃圾邮件等恶意信息破坏网络正常运行和耗费网络资源,造成经济、资源等各种损失。
2、网络文化建设重事业轻产业。政府财政每年都对政府电子政务和事业单位网站有巨大投入,但效果不明显,利用效率低,与投入不成比例,与人民群众的要求不相适应。相反,能满足人民群众多样化需要的网络文化产业却没有足够的资金支持,缺少优惠政策扶持,发展缓慢,至今山东省没有一家有竞争力的动漫游戏企业和网站。
3、网络文化法制和伦理道德建设滞后。自1994年国务院《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》以来,我国已制定了多部关于互联网的法律、规定,但是仍然落后于现实发展需要,许多问题如互联网跨国犯罪、电子签名效力、网络侵权的不正当竞争等需要新的立法进一步明确。互联网从业人员和网民的道德素质亟待加强。许多网站为吸引眼球刻意搜集一些个人隐私、色情信息进行。许多网民利用电子信箱、各类论坛、公告板、留言簿对他人进行诽谤、恐吓,甚至形成网络集体暴力,网络风气亟需净化。
4、地方文化资源利用率低,特点不明显。网络文化建设必须有特色才能吸引特定地域或爱好的人群,山东省的网络文化建设恰恰是欠缺地方特色,没有充分挖掘、利用齐鲁魅力无限的历史、文化、经济、社会资源,没有起到对山东省充分的宣传作用,网站自身也难获得认可,建立不起竞争优势。
5、网络管理体制不顺、机制落后。网络文化分别由宣传部、公安厅、文化厅、新闻出版局、信息产业厅等部门联合管理的体制势必造成管理职能上的漏洞和交叉,执法资源上的浪费,一旦出问题无法系统协调的处理。管理方式以行政手段为主,得不到网络服务企业和社会力量的帮助,只能是亡羊补牢。
三、加强山东省网络文化建设和管理的对策
(一)明确山东省网络文化建设的目标和内容
追求社会效益是山东省网络文化建设的根本目标,实现经济效益是基本目标,要追求二者的良性结合,始终把社会效益放在第一位。公共服务和其他非营利性网站,必须坚持社会主义先进文化的发展方向,努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。加大网站建设评比力度,推出一批具有良好导向示范作用的品牌网站,扩大宣传。政府宣传部门积极发挥引导作用,鼓励企业和个人网站探索提高盈利水平与宣传先进文化、利用山东省特色资源相结合的模式。对社会效益贡献突出的网站,政府要制定政策,加大奖励和扶持力度。
(二)实施市场化战略与鲁文化战略
1、市场为网络文化建设提供动力,产业化是网络文化建设的主要实现方式,要大力发展山东省网络文化产业。积极为网络文化产业的发展创造良好的外部环境。各级政府要积极制定和落实网络文化产业扶持政策,制定实施细则,加大对网络文化产业的资金扶持力度,完善相应的财政、税收、奖励和土地优惠政策。进一步放宽市场准入门槛,鼓励各种社会资本进入,允许国有实力雄厚的企业跨行业经营。尊重市场主体的地位,打破部门垄断和第七封锁,建立统一、开放、竞争、有序的网络文化市场体系,让市场健康发展。优化行业结构,完善产业链,培育壮大市场主体。山东出版集团、各大报业集团等实力雄厚,要积极建设、并购网站或与网站合作,进行技术升级,发展数字新媒体。山东广电集团要积极引领省市电视台发展网络视频、网络音乐等。有实力的文化企业大胆整合省内影视、演艺力量,进军网络游戏动漫市场,不断扩展产业链,实现持续发展。通过建设网络文化产业园区和产业基地来实现网络文化产业的集群化发展。
2、特色是网络文化建设的取胜之道,山东省网络文化建设过程中,要把自己丰富独特的文化资源作为网络文化建设的重要源泉,推动我省优秀文化产品的数字化、网络化,实行鲁文化战略。要大力研发具有自主知识产权的原创网络文化产品,叫响“山东原创、齐鲁品牌”。推动企业积极参与、举办产品的宣传推介活动,把产品的宣传与各地丰富多样的节庆、展览、比赛及民俗活动结合起来。把网络文化原创作品和文化旅游演艺节目一起,列入“山东省精神文明精品工程”评选,充分利用评选的导向作用,努力形成一批具有齐鲁气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌,推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。
(三)净化网络环境,努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围
网络上大量宣扬暴力、淫秽色情的内容是对社会风尚的严重污染,更是毒害青少年的精神杀手,要从立法、执法、技术上加强监管和清理。认真贯彻《未成年人保护法》、《互联信息服务管理办法》等法律法规,修订《互联网出版管理暂行规定》,通过法律、制度规范互联网传播行为。尽快建立与国际接轨的网络法规,共同防范跨国网上淫秽色情活动。行使行政职权管理是打击网络色情的主要手段,每年多开展几次网上“扫黄打非”专项治理行动,震慑不法犯罪分子。利用技术手段实行实时监控,发现不良信息及时处理;设立更加便捷的举报方式,完善公共场所巡查制度。完善《网络游戏防沉迷系统》、《网络游戏实名系统》,尽快建立互联网内容的分类分级制度。
加强网络文明建设工作总结篇6
“大兴网络文明之风”活动开展近一年来,已取得可喜成绩。
1月29日,“大兴网络文明之风”经验交流会在北京举行。会议总结了去年以来开展“大兴网络文明之风”活动的情况和经验,对进一步深入开展文明办网、文明上网,大力构建和谐网络文化进行了动员部署。国务院新闻办公室副主任蔡名照、中国互联网协会理事长胡启恒院士到会并讲话。
四大特点
中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会介绍了全国160多家互联网新闻信息服务单位开展行业自律、接受公众监督、抵制有害信息传播等方面的情况。中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主任委员刘正荣对一年来的“大兴网络文明之风”活动做了总结。他认为,“大兴网络文明之风”活动体现出四个特点:
一是“大兴网络文明之风”是人心所向。网站从业人员普遍希望在一个文明、有序的环境中发展事业,不希望因自身利益而恶性竞争,因经济效益而放弃社会责任;社会公众特别是家长和老师对网上有害信息和不文明行为深恶痛绝,对进一步净化网络环境寄予急切的期望;广大网民愿意参与网络文明建设,希望获得高格调、高品位的网络服务。因此,开展文明办网、文明上网拥有广泛而坚实的社会基础。
二是文明办网是互联网健康发展的内在要求。我国互联网发展进入了一个新的阶段,一批网站不仅在国内知名,而且在世界上的影响也越来越大。要进一步发展壮大知名民族品牌网站,必须靠先进的技术、健康的内容、文明的服务赢得网民、赢得信誉、赢得市场,如果不守法、不文明、不自律,最终将被网民和社会抛弃,失去生存和发展的基础。这一点正成为互联网业界的共识。
三是建设网络文明是全社会的共同责任。文明办网、文明上网活动取得的显著成绩,与社会各界的积极参与和共同努力密不可分。网站和网民都是网络文化建设的主体,是相互依存、相互促进的关系,文明办网促进文明上网,文明上网进一步推动文明办网。文明办网、文明上网都离不开社会舆论的监督,社会舆论监督是大力推进网络文明工程的强大力量。因此,社会各方面的积极力量汇集起来,必将加快和谐网络文化建设的进程。
四是建设网络文明任重道远。“大兴网络文明之风”活动已取得阶段性的显著成果,2006年以来,互联网违法和不良信息举报中心接到各类群众举报13万多件次,其中举报色情的占61.08%,举报网络诈骗的占13.5%,举报的占2.2%。但从最近几个月的公众举报情况看,网上色情、、诈骗、垃圾邮件、格调不高的手机短信等问题还比较突出,并时有反复。解决这些问题需要持之以恒的努力,一刻也不能放松。
在经验交流会上,人民网、新华网、中青网、东方网、新浪网、搜狐网、中华网以及北京市网络媒体协会等单位作了经验交流发言。
蔡名照指出,“大兴网络文明之风”活动成绩的取得,是党中央正确领导的结果,是各地各部门各网站共同努力的结果,也是社会各界和广大网民热情支持的结果。“大兴网络文明之风”活动产生的强烈社会反响充分说明,文明办网、文明上网得民心、顺民意,是全社会的共同要求。同时他也强调,尽管“大兴网络文明之风”活动取得可喜成绩,但网络文明建设任重道远,与党中央的要求和人民群众的期望相比,还存在不小的差距。
六点要求
与会代表一致认为,“大兴网络文明之风”活动虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不和谐因素,特别是网络色情、、欺诈、暴力等信息,严重毒害网络环境,对广大青少年的健康成长构成现实威胁,必须进一步把文明办网、文明上网活动引向深入。要以社会主义荣辱观为指导,加强网上内容建设,广泛开展网络道德教育。
党中央高度重视互联网等新兴媒体工作。党的十六届六中全会《决定》明确指出,“加强对互联网等的应用和管理,理顺管理体制,倡导文明办网、文明上网,使各类新兴媒体成为促进社会和谐的重要阵地。”
总书记在中共中央政治局1月23日第三十八次集体学习时强调,“要倡导文明办网、文明上网,净化网络环境,努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围,营造共建共享的精神家园”。
蔡名照在经验交流会上强调,这是党中央对互联网业界提出的新任务、新要求,我们一定要按照党中央和总书记的要求,进一步将“大兴网络文明之风”活动引向深入,加倍努力工作,抓出更大成效,真正把互联网等新兴媒体建设成为传播先进文化、促进社会和谐的重要阵地。
与此同时,蔡名照对下一步“大兴网络文明之风”活动的开展提出了六点要求。
一是互联网业界要认真学习领会总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习的重要讲话精神,按照“努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围,营造共建共享的精神家园”的要求,不断增强网络文明建设的责任感和紧迫感。
二是坚持用社会主义核心价值体系引领网络文明建设,自觉把社会主义荣辱观贯彻到网络文明建设实践,使“八荣八耻”成为网络从业人员和广大网普遍奉行的价值准则和行为标准。
三是加强网上内容建设,大力弘扬先进文化,为广大网民提供更加丰富的内容、更加便捷的服务,以高格调、高品位、高质量的网络文化产品满足人们的精神文化需求。
四是要深入开展行业自律,完善自律规范体系,扩大行业自律参与面,把各类网站都纳入到互联网行业自律体系中来,坚决抵制不文明、不道德网络行为。中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会等行业组织,要引导网站开展职业道德教育,推动网站加强内部制度建设,完善信息安全责任制度、群众举报受理制度等,把网络文明建设的要求落到实处。
五是要自觉接受公众监督,充分发挥广大网民的监督作用,共建网络文明。互联网违法和不良信息举报中心要及时受理各类公众举报,及时向执法机关反馈,落实举报奖励制度,为净化网络环境发挥更大作用。各个网络媒体都要建立健全群众举报受理制度,及时处理群众举报,及时向举报人反馈举报处理情况,切实增强网络媒体的公信力。
六是要依法查处网上违法和不道德行为,打击网络犯罪,维护网络秩序。有关部门要加强对网络文化管理的执法,做到有法必依,执法必严,违法必究。从事互联网新闻信息服务的网站,要严格规范新闻来源,不得违规转载不实报道,散布虚假信息和小道消息。对传播色情内容、传播网络病毒、进行网络、欺诈等违法行为要坚决依法惩处。
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